高校教材、图书采购折扣管理及其会计处理
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admin
2019-10-02 07:01

  [例1]某高校教材科购进教材一批,其发票价格为10万元,协议约定的折扣率为15%,按扣除折扣后的实际价款支付,教材科张三之前从财务预借周转金8.5万元支付给书商。其会计分录为:

  [例2]某高校图书馆李四购进图书一批,其发票价格为20万元,协议约定的折扣率为15%,扣除折扣后的实际价款17万元支付给书商。其会汁分录为:

  这种方式之所以违规,是因为教材、图书折扣的使刚刁;符合国家规定,图书折扣没有按照规定冲减其支出、图书进价没有按照实际发生数确定。

  教育部教财[2004]36号《关于严禁直属高校在经济往来中违规收受回扣的通知》规定:(1)各校对基建和设备、教材,图门等大宗物资的采购,必须按规定实行政府采购或公开招标,对给予折扣的经营者,必须要求其明示并如实人账,学校为学牛代购代销的物品,也必须实行明折明扣。为学生代购代销物品产生的折扣收益,除去必要的劳务开支外,应主要让利于学牛,(2)学校现有的规定,如与国家法律法规不一致的,要立即进行修改或废止。《事业单位会计准则》第19条规定,“各项财产物资应当按照取得或购建时的实际成本计价”,《高等学校财务制度》第22条规定。“高等学校要加强对支出的管理,各项支出应按实际发生数列支,不得虚列虚报”,《高等学校会计制度》规定,高等学校对于购人、调入的固定资产应按照实际支付的买价或调拨价、包装费、运杂费和女装费等确定其原价,登记人账。

  因此,教材、图书采购折扣应按照以上规定将折扣全部上缴学校财务,教材折扣扣除必要的开支外,其余全部返还给学生或冲减其进价;图书按照扣除折扣后的实际成本作为图书原价并列支。同时,教材、图书的采购实行政府采购或公开招标。

  例1中,应将作为“其他收入”的教材折扣收入,扣除必要的劳务开支(如运费、搬运费等)后,按照原购书学生名单和购书金额比例全部返还给学生,或者不核算教材折扣,而是在教材入库时,按其实际结算价格做会计分录。

  如果发生与教材采购有关的运费、搬运费等则记人“教育事业支出其他支出”。

  即使是日后返还的折扣,也应该按照《高等学校会计制度》规定冲减其相应支出,不应作为收入核算。另外,在实际操作中,有的学校将教材、图书的明扣部分上缴学校财务,而暗扣部分截流私分或直接由经办人据为已有,这种情况暗扣部分属于违法的管理方式,而上缴学校财务的明扣部分可能属于违规的,也可能属于规范的管理方式。

  教材、图书采购折扣的管理及其会计处理,作为高校整个教学和财务工作的一个必要环节,不仅影响教学质量,而且显示一所高校的整体管理水平;不仅与学生的利益密切相关,而且容易滋生贪污和腐败。因此,应高度重视教材、图书的管理与核算,对其进行规范管理,避免损失,维护学生的合法权益。